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10 décembre 2010 5 10 /12 /décembre /2010 12:00

 

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Alors que le processus de paix au Proche-Orient est au point mort depuis des semaines, les Etats-Unis vont renoncer à imposer un gel des constructions dans les colonies juives de Cisjordanie en préalable à toute poursuite des négociations. Aveu d'échec pour Barack Obama ? Non, répond Washington, qui évoque un simple "changement tactique". Les colonies étant un point bloquant, Obama proposerait de commencer les discussions en abordant les autres sujets de discorde entre israéliens et Palestiniens et d’abandonner, provisoirement au moins, le dialogue direct entre les deux responsables.

 

"Le temps est venu pour les dirigeants courageux et visionnaires d'ouvrir la porte à la paix que leurs peuples méritent." Le 2 septembre dernier à Washington, aux côtés du Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahou, et du président de l'Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas, Barack Obama relançait fièrement le processus de paix au Proche-Orient. Dès les premiers échanges, le président américain n'hésitait pas à faire état de "progrès", fixant un calendrier ambitieux, à savoir, des rencontres tous les quinze jours entre Palestiniens et Israéliens. Trois mois plus tard, il n'en reste rien. Pas même les bonnes intentions.

 

Par le biais d'un diplomate américain de haut rang, on a en effet appris mardi 7 décembre dernier que la Maison blanche comptait abandonner l'idée d'un gel des colonisations israéliennes en Cisjordanie comme préalable à la poursuite des discussions entre les deux parties. Après la décision unilatérale d'Israël de ne pas prolonger son moratoire sur les colonies fin septembre, Barack Obama avait pourtant mis un point d'honneur à faire accepter à son partenaire israélien un nouveau gel de 90 jours. "Mais après trois semaines de négociations infructueuses avec Benjamin Netanyahou, l'administration Obama a abandonné cette idée", a fait savoir ce diplomate, cité par le New York Times . "L'heure n'est plus à la relance des négociations directes par le renouvellement du moratoire", a-t-il ajouté.

 

Les trois raisons de ce "changement tactique"

 

Des diplomates américains ont avancé trois raisons à ce revirement. Première d'entre elle: si l'Etat hébreu a envisagé de proroger le moratoire en Cisjordanie, il a toujours exclu tout gel des constructions à Jérusalem-Est, condition pourtant exigée par les Palestiniens. Autant évacuer la question du gel, donc, semble-t-on penser du côté de Washington, dont on appréciera - ou pas - le pragmatisme.

 

Deuxième argument en faveur de cet abandon: le temps de ce nouveau moratoire, fixé à 90 jours, est désormais jugé trop court pour permettre des progrès significatifs sur les questions de fond. Enfin, abandonner la question du gel permet à la Maison blanche d'évacuer la question des contreparties - "mesures incitatives" en langage diplomatique - promises à Israël en échange de ce nouveau moratoire. Des sources israéliennes avaient en effet évoqué, entre autres, la livraison de 20 chasseurs furtifs F-35 d'une valeur estimée à trois milliards de dollars.

 

Fin des discussions directes

 

Dans les couloirs de la Maison blanche, on évoque un simple "changement tactique" et on rejette en bloc l'idée d'un échec. Mais après avoir demandé pendant trois mois et à plusieurs reprises à Israël d'accepter ce gel, l'impression est toute autre.

 

Ce revirement sonne en effet comme un aveu d'échec pour Barack Obama, qui a fait de la paix au Proche-Orient son objectif prioritaire en matière de politique étrangère, allant même jusqu'à en fixer la date: septembre 2011. "Quand nous reviendrons ici l'an prochain (…) il y aura un nouveau membre des Nations unies, l'Etat souverain et indépendant de Palestine, vivant en paix avec Israël", avait-il ainsi déclaré à la tribune des Nations unies en septembre dernier. Et ce d'autant plus que les discussions seront désormais indirectes: selon le porte-parole du département d'Etat, Philip Crowley, les négociateurs des deux camps sont en effet attendus à Washington la semaine prochaine. Or, là encore, Barack Obama s'était félicité d'avoir permis un dialogue direct entre Mahmoud Abbas et Benjamin Netanyahou.

 

Place désormais à la secrétaire d'Etat Hillary Clinton, qui doit présenter vendredi 10 décembre les nouvelles propositions américaines pour faire progresser la situation. Mais en l'absence de tout gel, on voit mal ce que les Etats-Unis pourraient proposer aux responsables palestiniens afin qu'ils acceptent de reprendre les pourparlers de paix. Yasser Abed Rabbo, proche collaborateur de Mahmoud Abbas, a ainsi jugé mercredi que le retour à des discussions indirectes et l'abandon de toute idée de gel constituait un vrai revers pour le président américain, avant de mette en doute la volonté des Etats-Unis de parvenir à un accord de paix. Selon un diplomate américain, Washington devrait désormais chercher à centrer les négociations sur les questions de la sécurité et des frontières. Deux dossiers tout aussi "chauds" que la colonisation israélienne en Cisjordanie…

 

 

 

Source : lejdd.fr  08-12-2010

 

 

 

 

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Published by jp echavidre - dans Le MONDE en marche..
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