Le ministre français des Finances, Michel Sapin, a reconnu mercredi 10 septembre que la France devait une nouvelle fois repousser, à 2017 au lieu de 2015, son engagement à respecter la limite européenne de déficit public, soit 3% du PIB.

Au lieu de s’améliorer comme prévu, les comptes de la France vont se dégrader cette année. Le déficit public devrait atteindre 4,4% du PIB en 2014, après 4,1% en 2013, selon les chiffres communiqués mercredi 10 septembre au matin par Michel Sapin, ministre des Finances, et Christian Eckert, secrétaire d’Etat au Budget. Le gouvernement prévoyait initialement une réduction du "trou". Mais la faible croissance et la faible inflation privent l’Etat et la Sécu des recettes escomptées. La perspective pour 2015, en conséquence, se situe également au-dessous des prévisions, à 4,3%. Le retour au niveau de 3% - seuil de tolérance européen - est repoussé officiellement à 2017.

L’exécutif a décidé de ne pas compenser le manque à gagner. Il ne relèvera donc pas les impôts, ni cette année, ni l’an prochain. Une hausse de la TVA, réclamée par le député PS Christophe Caresche et qui avait été expertisée, est écartée. Bercy veut tenir la promesse de ne plus augmenter les prélèvements. Au contraire, des baisses auront lieu. Christian Eckert a annoncé que l’impôt sur le revenu sera réduit de 3 milliards d’euros pour les classes modestes et moyennes - de quoi préserver un affichage à gauche avant le discours de politique générale de Manuel Valls mardi.

Tout cela signifie tout de même que c’est une nouvelle inflexion dans la politique du Gouvernement, que l’on a demandé beaucoup de sacrifices aux Français notamment sur le plan fiscal, et qu’il semble que cela n’ait servi à rien.

L'objectif de 21 milliards d’euros d'économies maintenu

Il y a un bémol et une petite entourloupe au passage car pour les 3 milliards annoncés,  ils intègrent la ristourne de 1,3 milliard mise en œuvre cette année. Donc le montant net nouveau est de 1,7 milliard. Ce faisant, le gouvernement rabote l’enveloppe qu’il avait initialement prévu de consacrer aux réductions de prélèvements sur les ménages. Une diminution de cotisations salariales de 2,5 milliards d’euros pour 2015 avait été votée avant d’être censurée par le Conseil constitutionnel cet été. Ce volume n’est donc pas reconduit in extenso. Par ailleurs, les baisses d’impôts pour les entreprises restent inchangées.

Côté dépenses, le gouvernement n’a pas non plus choisi de faire davantage d’économies. Il maintient son objectif de 21 milliards d’euros (Etat, Sécurité sociale et collectivités locales confondus). La semaine dernière, Michel Sapin avait laissé entendre que cette cible ne serait pas atteinte, car la faible inflation réduit les économies attendues des gels de prestations sociales. Mercredi 10 septembre, le ministre des Finances a réitéré le chiffre de 21 milliards. De nouvelles mesures permettant d’y parvenir sont donc attendues au nom du "sérieux" budgétaire. La France a besoin de cet affichage-là pour faire accepter à Bruxelles et à l’Allemagne le dérapage de son déficit et éviter des sanctions. Circonstance atténuante, les autres pays européens doivent aussi composer avec une faible inflation qui a les mêmes conséquences sur leurs propres comptes.

Comment va réagir Bruxelles ? Comment vont réagir las marchés qui ne manqueront pas de constater que la France à renoncé à ses engagements deux fois de suite. Que vaut la parole de la France dans le monde ?...

Source leJDD.fr  10-09-2014

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