Le ministre des Affaires étrangères, Riyad al-Malki (photo), a indiqué samedi 1 » août dernier que les Palestiniens allaient présenter une demande de pleine adhésion aux Nations unies. Cette requête sera remise au secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-moon, le 20 septembre prochain, lors de l'ouverture de la prochaine Assemblée générale de l'organisation à New York.

Depuis 1974, l'Autorité palestinienne, qui représente l'entité géographique de Cisjordanie, possède le statut d'observateur (*) au sein de l'Organisation des Nations unies. Selon le ministre palestinien des Affaires étrangères, Riyad al-Malki, interrogé par l'AFP, les Palestiniens pourraient siéger aux Nations unies dès l'an prochain. En effet, le président Mahmoud Abbas présentera une demande de pleine adhésion d'un Etat de Palestine aux Nations unies le 20 septembre prochain. La requête sera remise au secrétaire général des Nations unies, Ban Ki-moon, le jour de l'ouverture de la prochaine Assemblée générale de l'ONU à New York.

Problème délicat de frontières

Les Palestiniens avaient déjà fait part fin juillet de cette intention de demander au Conseil de sécurité l'adhésion de leur Etat de Palestine à l'ONU en septembre, excluant une reprise des négociations avec Israël avant l'Assemblée générale des Nations Unies. S'enclenchera alors un long processus, pendant lequel le secrétariat général puis le Conseil de sécurité devront valider la demande. Par cette adhésion, les Palestiniens espèrent surtout obtenir une reconnaissance des frontières établies en 1967 avant la Guerre des Six jours. Ainsi l'Autorité palestinienne deviendrait souveraine sur la Cisjordanie, la bande de Gaza et Jérusalem-Est. Mais le Hamas contrôle la bande de Gaza depuis 2007, tandis que l'Autorité palestinienne est dirigée par le Fatah de Mahmoud Abbas. Les deux factions pourraient donc de nouveau s'opposer.

Par ailleurs, l'idée de créer deux Etats souverains -Israël et la Palestine- au Proche-Orient est certes soutenue par le Quartette diplomatique (Etats-Unis, ONU, Russie et Union européenne) depuis 2003. Mais Washington reste diplomatiquement proche d'Israël, qui souhaite s'aligner sur les frontières actuelles -et non celles de 1967. La demande d'adhésion pourrait donc se heurter à l'opposition des Etats-Unis, qui disposent d'un droit de véto au sein du Conseil de sécurité des Nations unies. Mahmoud Abbas va donc devoir convaincre beaucoup de monde avant de pouvoir rêver à une reconnaissance internationale.

(*) Seuls trois des 196 États reconnus par l'ensemble de la communauté internationale ne sont pas membres de l'ONU - il s'agit du Vatican, des îles Cook et de l'île de Nioué (micro-Etat d'Océanie). Cinq autres entités souveraines, qui ne sont pas reconnues par la majorité des pays-membres, bénéficient seulement d'un statut d'observateur : l'Autorité palestinienne, le Kosovo, Taïwan, le Sahara occidental (au sud du Maroc) et "Ordre souverain de Malte" (qui ne revendique aucun territoire géographique). Parmi eux, seul Taïwan a déposé à ce jour des démandes répétées pour devenir membre à part entière - demande rejetée car Taipei revendique l'ensemble du territoire de la Chine continentale. Plus généralement, plusieurs ONG, telle que la Croix-Rouge, possèdent le statut d'observateur.

 Source : leJDD.fr   13-08-2011

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