Au même titre que le chômage ou la sécurité, le pouvoir d'achat fait partie des priorités des Français. Parmi les propositions avancées par les candidats à la présidentielle, la prime de pouvoir d'achat promise par Marine Le Pen. Dans son programme pour l'élection présidentielle (proposition numéro 59), la candidate du FN annonce qu'elle sera versée aux «bas revenus et aux petites retraites» touchant jusqu'à 1500 euros par mois.

Cette prime, dont le montant n'est pas très précis - «à peu près 80 euros par mois» - sera financée par «une contribution sociale sur les importations de 3%». Autrement dit, la fille de Jean-Marie Le Pen prévoit de rétablir un droit de douane. Une proposition qui devrait faire l'objet d'une modification des traités puisque les droits de douanes sont une compétence exclusive de l'Union européenne, selon l'article 3 du Traité sur le fonctionnement de l'Union européenne. Elle exigerait donc un accord à l'unanimité des États membres de l'Union européenne. Autre constat : «À court terme, la prime de pouvoir d'achat peut avoir un effet positif sur la consommation, en soutenant le pouvoir d'achat des ménages modestes. Cependant, la contribution de 3% se traduirait par un renchérissement du coût des biens importés, amputant donc cette fois le pouvoir d'achat de l'ensemble de la population française», indique l'Institut Montaigne.

Selon l'Institut Montaigne, cette promesse coûterait 14,8 milliards d'euros et rapporterait entre 8 et 21 milliards d'euros Pourquoi une fourchette aussi large? Parce que la candidate FN n'a pas précisé l'assiette des importations à laquelle serait appliquée la contribution. La taxe porte-t-elle sur l'ensemble des importations ou uniquement celles hors-Union européenne? L'institut a envisagé les deux hypothèses. Selon les derniers chiffres publiés par l'Insee, les importations de biens et de services en France s'élèvent à 685 milliards d'euros, dont 40% en provenance de pays n'appartenant pas à l'Union européenne. Une taxe de 3% sur la valeur de l'ensemble des importations rapporterait ainsi à la France 20,5 milliards d'euros et 8,2 milliards si la taxe porte uniquement sur les importations hors Union européenne. Pas de 15 milliards d'euros de recettes générées comme l'avait annoncé Marine Le Pen.

Marine Le Pen muette sur le chiffrage de ce coût

Quant au coût de 14,8 milliards, il suffit, pour l'obtenir, de multiplier le montant annuel de la prime (80 euros par mois, donc 960 euros par an) par le nombre de personnes concernées. Or, l'Insee estime à 40% le nombre d'employés percevant un salaire mensuel net inférieur à 1500 euros par mois, soit près de 10,5 millions de salariés. À cela, il faut ajouter environ un tiers des retraités qui touchent une pension brute globale d'un montant inférieur à 1000 euros par mois, soit 5 millions de personnes environ. Au total, ce sont donc 15,5 millions de personnes qui sont concernées par cette prime de 960 euros par an. Soit un coût de 14,8 milliards d'euros. De son côté, Marine Le Pen est resté muette sur son propre chiffrage du coût de la prime.

Conclusion: la seule solution pour que la mesure soit rentable serait que les droits de douane portent sur l'ensemble des importations de la France. Le solde net serait ainsi de 5,7 milliards d'euros. Une taxe sur les importations hors Union européenne ne serait donc pas suffisante pour financer la prime puisque le solde serait négatif de 6,6 milliards d'euros.

Source : LeFigaro.fr  17-04-2017

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