Cette réunion publique du Conseil Municipal de MONTESQUIEU-VOLVESTRE était presque exclusivement consacrée au vote du budget. Comme l'année dernière nous avons eu droit à une litanie de chiffres, sans aucun commentaire du Maire, sans explication aucune et débités, par la Maire adjoint aux finances, à une telle vitesse que je n'ai même pas eu le temps de tout noter. Les conseillers municipaux ont en mains les documents budgétaires (?) qui doivent les aider à suivre, les personnes du public n'ont rien. Je le redis comme je le dis d'habitude : ce genre de réunion est une caricature de démocratie !... On se fout du monde en toute légalité et la responsabilité en incombe en totalité à MM. Déjean et Lemasle...

Malgré tout cela je vais tenter de vous résumer la situation financière de la commune. Car vous le savez maintenant, le Maire vous parlera du Budget dans le Bulletin Municipal du mois de Juillet prochain. Quant au compte rendu de Conseil Municipal, inutile de vous déranger pour le lire, il n'y a rien dedans !..
Il se peut que je commette quelques erreurs ou omissions dans les chiffres (pour les raisons évoquées ci-dessus); ces erreurs ne porteront que sur des détails. Vous voudrez bien m'en excuser.

La Commune de Montesquieu a choisi de "gérer" trois budgets distincts, ce qui peut être une bonne idée car cela permet d'isoler des dépenses et recettes de natures différentes.
Ces trois budgets sont les suivants :

*     Commune
*     Restauration scolaire
*     Enfance et Jeunesse

Donc pour chacun de ces trois budget il y a lieu (parce que c'est la loi) de voter :

*     Le "Compte Administratif 2008" qui est l'état des recettes et dépenses telles que effectivement réalisées entre le 1er janvier 2008 et le 31 décembre.

*     Le "Budget Primitif 2009" qui est l'état prévisionnel des recettes et dépenses pour l'année en cours.


La séance est ouverte à 21 heures. Il y a trois absents excusés


1- COMPTE ADMINISTRATIF  2008  "COMMUNE"

Section DE FONCTIONNEMENT

Dépenses de Fonctionnement         1 631 375  Euros
Recettes de Fonctionnement            1 887 017  Euros

Solde                                                      256 642  Euros     
Report de l'année 2007                     1 316 684  Euros

SOLDE CUMULE                              1 573 326  Euros      

Section D’INVESTISSEMENTS         

Dépenses d’Investissements               454 397  Euros

Recettes d’Investissements                 365 694  Euros

(En particulier subventions)

Solde                                                      - 88 703 Euros

Report année 2007                               26 307  Euros

Solde  après report                             - 62 396  Euros

Reste à réalaiser année 2008         - 171 400  Euros

SOLDE CUMULE                             - 233 796  Euros

Nos Commentaires :   Le budget « Commune » se termine donc par un solde positif de

                                                           1 339 530 Euros

Ce qui est beaucoup trop. Nous redisons comme l’année dernière : il est légitime de terminer l’année avec un solde positif, mais la somme indiquée ci-dessus représente 150 % d’une année d’impôts (quatre taxes confondues) !.. A quoi bon lever des impôts si l’on ne parvient pas à dépenser les sommes encaissées …  

2- AFFECTATION DU RESULTAT  BUDGET « COMMUNE »         

La section de fonctionnement du Budget commune étant en excédant le Conseil Municipal décide d’affecter cet excédant de la façon suivante :

Excédant de Fonctionnement           1 573 326  Euros

Affecté aux investissements                233 796  Euros

Report à nouveau                              1 339 530  Euros

3- SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS  2009

Nous ne donnerons ici que quelques exemples car la liste des Associations subventionnées est très longue et il est très difficile de prendre des notes.

Tennis Club Montesquieu Volvestre                         500

Comité des Fêtes Argain                                          825

Amicales des sapeurs Pompiers                             335

Rugby                                                                          1500

Billard                                                                          150

Pétanque                                                                     245

Echecs                                                                        150

Comité Aide Social Personnel Communal             2500

Comité des Fêtes MV                                               22450

Coopérative Ecole Maternelle                                  1250

Coopérative Ecole Primaire                                     2250

Ecole de Musique                                                      2250

Fête de la Musique                                                    1070

Foyer rural Quilles                                                         80

Foyer rural Chorale                                                     480

Foyer rural Cinéma                                                     335

Festival Film britannique                                            225

Foyer du Collège                                                        700

Harmonie Sainte Cécile                                            1200

Aînés du Volvestre                                                      285

Amis du Couloumé                                                     460

Office du Tourisme                                                     28000 

Restaurants Du Cœur                                                160

FNACA                                                                         200

UFAC                                                                           200

Philatélie                                                                      140

SOS Baby Sitter                                                         150

Basket Club                                                                3595

4- TAUX D’IMPOSITION 2009

C’est une des rares bonnes nouvelles de ce Conseil Municipal : les taux d’imposition restent inchangés en 2009 par rapport à 2008. La Municipalité semble avoir pris en compte les difficultés liées à la crise. La Part communale de nos impôts ne devrait, en moyenne, pas ou peu augmenter.

TAXE D’HABITATION                                 Taux 2008                  9,21

                                                                       Taux 2009                  9,21

            Produit                                    258 617  Euros

TAXE FONCIER NON BATI                       Taux 2008                  100,77

                                                                       Taux 2009                  100,77

            Produit                                    100 072  Euros

TAXE FONCIER BATI                                Taux 2008                  16,36

                                                                       Taux 2009                  16,36

            Produit                                    317 711  Euros

TAXE PROFESSIONNELLE                     Taux 2008                  14,78

                                                                       Taux 2009                  14,78

            Produit                                    201 839  Euros

Ce qui donne un produit TOTAL de              876 239  Euros

Nos Commentaires : Compte tenu de l’excédent sur l’année 2008 qui n’est pas une « surprise » puisque déjà l’année dernière il était à peu près du même ordre, compte tenu également des difficultés que connaissent de plus en plus de Monstesquiviens et surtout compte tenu des augmentations que nous allons subir sur les parts « régionale », « départementale » et « inter-communale » de nos impôts, la Municipalité auraient DU BAISSER LES TAUX au moins pour une année.

5- BUDGET PRIMITIF 2009 « COMMUNE »

Section de FONCTIONNEMENT

            Total des Dépenses de Fonctionnement                             3 237 000  Euros

                        Dont    Frais de personnel                             1 019 100

                                   Charge financière                                14 000

                                   Dotation section investissement        934 000

            Total des Recettes de Fonctionnement                               3 237 000  Euros

                        Dont    Impôts et taxes                                  814 000

                                   Subventions                                        819 170

                                   Report année 2008                           1 339 530

Section d’INVESTISSEMENTS

            Total des Dépenses d’Investissements                               2 035 705  Euros

                        Dont    Emprunt                                             48 501

            Total des recettes d’Investissements                                   2 035 705  Euros

                        Dont    Dotation section Fonctionnement     934 000

                                   Subventions                                          589 000

                                   Emprunts                                              1000

Nos commentaires : L’essentiel des investissements pour l’année 2008 se montait à 450 000 Euros environ (Un peu plus car il y a aussi des investissements dans les autres budgets « restauration scolaire » ou « enfance et jeunesse ») . Les prévisions de 2009 sont de plus de 2 millions soit un budget multiplié par plus de 4. Cela ne semble pas très réaliste car, nous l’avons déjà dit : il faut monter les dossiers, demander les subventions, suivre les affaires,… En fait ce n'est même pas un manque de réalisme, c'est de la dissimulation !. Car si l'on se reporte un peu en arrière on constate que le budget primitif 2008 faisait état de travaux prévisionnels pour un montant de 2 223 268 Euros (source : Bulletin miunicipal n°32). Nos élus en ont réalisé moins du quart de ce qu'ils avaient prévu !..
En tous cas il aurait été bienvenu lors de la réunion publique du Conseil Municipal que le Maire nous rappelle l’ensemble des projets qu’il a chiffré pour parvenir à ce budget !...Il aurait été encore mieux qu’il explique ce qui avait guidé ses choix et comment avaient été définies les priorités.

6- COMPTE ADMINISTRATIF 2008 « RESTAURATION SCOLAIRE »

Section de FONCTIONNEMENT

            Total des dépenses de Fonctionnement                  175 795  Euros

            Total des Recettes de Fonctionnement                   169 384  Euros

                   SOLDE                                                                  - 6410    Euros

                  Résultat reporté de 2007                                    12 434    Euros                                 

                   SOLDE GLOBAL                                                 6 024     Euros

Section d’INVESTISSEMENT

            Pas d’investissements

7- AFFECTATION DU RESULTAT BUDGET « RESTAURATION SCOLAIRE »

Le budget « restauration scolaire faisant apparaitre un excédant, dans sa section de fonctionnement de                          6 024  Euros

Le Conseil Municipal décide d’affecter cet excédent au report à nouveau 2009.

8- BUDGET PRIMITIF 2009  « RESTAURATION SCOLAIRE »

Section de FONCTIONNEMENT

            Total des Dépenses de Fonctionnement                             228 470  Euros

                        Dont                Charges générales                86 920

                                               Dépenses de personnel        135 550

            Total des Recettes de Fonctionnement                               228 470  Euros

                        Dont                Report année 2008                6 024

                                               Produits                                   80 020

                                               Subventions                           138 425

Section d’INVESTISSEMENTS

Pas d’investissements

9- COMPTE ADMINISTRATIF 2008  « ENFANCE ET JEUNESSE »

Section de FONCTIONNEMENT

            Total des dépenses de FONCTIONNEMENT                      285 670  Euros

            Total des Recettes de FONCTIONNEMENT                       296 739  Euros

                                   SOLDE                                                              11 069    Euros

                                   Report année 2007                                          11 000    Euros

                                   SOLDE CUMULE                                            22 069    Euros

Section d’INVESTISSEMENTS

            Total des dépenses d’INVESTISSEMENTS                        xxxxxxxxx (pas noté)

            Total des Recettes d’INVESTISSEMENTS                         yyyyyyyyy(pas noté)

                                   SOLDE                                                          - 18 204  Euros

10- AFFECTATION DU RESULTAT 2008 BUDGET « ENFANCE ET JEUNESSE »

La section de FONCTIONNEMENT du compte administratif 2008 du Budget « Enfance et Jeunesse » fait apparaitre un excédant de :  22 069  Euros

Le Conseil Municipal décide d’affecter cet excédant aux rubriques suivantes

                                   Section d’Investissements                            18 204  Euros

                                  Report à nouveau sect Fonctionnement       3 865    Euros

11- BUDGET PRIMITIF 2009  « ENFANCE ET JEUNESSE »

Section de FONCTIONNEMENT

            Total des Dépenses de FONCTIONNEMENT                     376 990  Euros

                        DONT  Dépenses de personnels    302 300

            Total des recettes de FONCTIONNEMENT                         376 990  Euros

                        DONT Report 2008                           3 865

                                   Services                                 50 000

                                   Subventions                           304 372

Section d’INVESTISSEMENTS

            Total des Dépenses d’INVESTISSEMENTS            72 341  Euros

            Total des Recettes d’INVESTISSEMENTS              72 341  Euros

                        DONT Subventions                           54 137

Nos Commentaires : L’ensemble de ces trois budgets, dans leur section FONCTIONNEMENT conduisent à un total de

                                                           3 848 460  Euros

Si l’on ne comptabilise que les recettes et dépenses de l’année en cours, c'est-à-dire sans le report de l’année précédente qui se monte à 1 339 000 Euros, on arrive à un budget global de :

                                                           2 503 460  Euros

Sur ce budget il y a une dépense de frais de personnels de 1 456 950 Euros soit 58 % du total ce qui est beaucoup de trop par rapport au chiffre communément admis dans les communes de même importance qui est de 42 à 45 %. Nous l’avions déjà signalé l’année dernière.

12- RECRUTEMENTS D’AGENTS NON TITULAIRES

L’objet de la délibération porte sur le recrutements d’agents non titulaires pour des emplois saisonniers ou peur effectuer des remplacements d’agents titulaires malades ou en congés de maternité. Le maire a cité un certain nombre de catégorie sans expliciter combien d’agents devaient être recrutés dans chacune des catégories ?

·         Opérateur territoriaux Chef de Bassin

·         Maître nageur

·         Adjoint administratif 2^ème classe

·         Adjoint Service Technique 2^ème classe

·         Adjoint animation 2^ème classe

Nos commentaires : Pour ce qui est des personnels affectés à la piscine, il s’agit bien de personnels saisonniers et la commune doit effectivement assumer. Pour ce qui concerne les trois (au moins) autres postes on peut se poser des questions ? Y-a-t-il tant de personnes malades d'un seul coup ?

13- TARIF DES SERVICES MUNICIPAUX 2009

Révisions de tarifs concernant les prestations fournies par la Commune telles que :

·         Piscine : exemple      Jeunes – 18 ans                    1 Euro

  Carnet 10 Tickets                 8 Euros

·         Cimetière : exemple   Concession 4 m2                 200 Euros

                                                  Concession 6 m2                  500 Euros

·         Salle Polyvalente

                        Exemples       Caution                                   319 Euros

                                               Location habitants MV            124 Euros

                                               Location WE habitant MV      186 Euros

·         Tarifs divers Marché             

Nos commentaires : Ces modifications de tarifs, sans doute nécessaires ( ?), ont été, comme le reste égrenées à toute vitesse. Il aurait été, bien sur, interessant que le Maire nous rappelle  : soit le coût de la prestation équivalente en 2008 soit le pourcentage d’augmentation. Car on suppose bien évidemment qu’il n’y a eu que des augmentations ?

14- MOTION SUR LA « PRIVATISATION DE LA POSTE »

Il s’agit d’une motion d’inspiration purement Parti Socialiste qui, n’a rien à faire au Conseil Municipal de Montesquieu-Volvestre. Mais nos élus de temps en temps aiment bien rappeler qu’ils sont socialistes. Comme ce n'est pas avec leur "politique communale" qu'ils peuvent le faire, ils le font avec des motions !..
Résumé de la motion : le changement de statut prévue à La Poste fait augurer d’une privatisation avec tous les maux que cela entraîne..

Nos commentaires : Motion politique qui relève plus que du procès d’intention car François Fillon a donné des assurances quant à la non privatisation totale de la Poste et au non changement de statut de son personnel.

15- MODIFICATION DE LA DUREE HEBDOMADAIRE DE TRAVAIL DES AGENTS DU CENTRE DE LOISIRS

La décision concerne 7 agents qui, compte tenu de la surcharge de travail, passeraient à un horaire de 28 heures / semaine

Les dépenses correspondantes seront prises au budget 2009 « Enfance et jeunesse »

Nos commentaires : Là aussi il aurait été bienvenu que le Maire nous dise combien d’heures travaillaient ces agents avant que l’on passe leur horaire à 28 heures/semaine ? Comme il a été question de surcharge de travail et que nous ne sommes quand même pas complètement abrutis nous en avons déduit qu’avant ils faisaient moins d’heures (mais combien ?)

Toujours est-il que comme les sept agents ont accepté leur augmentation d’heures travaillées c’est qu’ils étaient, et qu’ils sont encore, en temps partiel NON CHOISI. C'est-à-dire que la Mairie de MONTESQUIEU-VOLVESTRE se conduit avec ses salariés comme les patrons qu’elle critique volontiers. C'est-à-dire que M. LEMASLE vote à Montesquieu ce qu’il critique quand il est à Paris et ceci sans aucun état d’âme.


La séance est levée à 21 heures 45.