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24 janvier 2013 4 24 /01 /janvier /2013 12:00

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Clôturant la Conférence nationale sur la pauvreté, Jean-Marc Ayrault a annoncé mardi 22 janvier une série de mesures attentant à l'emploi, au logement et à la santé.

Des places d'hébergement d'urgence

Jean-Marc Ayrault a annoncé mardi la création de 4.000 places d'hébergement d'urgence pour les sans-abri et de 4.000 places en centre d'accueil pour les demandeurs d'asile (Cada). "Un effort complémentaire" sera également fait "pour favoriser le logement durable et le retour au droit commun", avec des mesures destinées à "la prévention des expulsions, l'intermédiation locative, le logement adapté, l'accompagnement vers et dans le logement". L'intermédiation locative permet à des personnes défavorisées d'accéder à un logement via une association qui sert de garantie au bailleur.

Une garantie universelle des risques locatifs

"Pour lutter contre les discriminations à l'entrée dans le logement, notamment pour les travailleurs modestes et les jeunes, nous travaillons à la mise en œuvre d'une garantie universelle des risques locatifs, dont les modalités sont en cours d'expertise", a ajouté le Premier ministre. Cette garantie des risques locatifs était une demande des associations d'aide aux mal-logés. L’idée est bonne et cela fait maintenant plusieurs années que l’on en parle sans que rien n’ait encore été fait !..

Jean-Marc Ayrault a également promis qu'une "réforme des modalités d'attribution des logements sociaux sera engagée".

Le RSA augmenté et réformé

Comme l'indiquait déjà dans le JDD Marie-Arlette Carlotti, la ministre déléguée à la lutte contre l'exclusion, le RSA socle sera bien augmenté de 10% d'ici à 2017, en plus de l'indexation annuelle sur l'inflation. "La première revalorisation interviendra dès septembre 2013", a précisé Jean-Marc Ayrault.

Le gouvernement va également proposer une simplification de l'ensemble du dispositif. Jean-Marc Ayrault a ainsi jugé "impératif de réformer" le RSA "activité" avec la prime pour l'emploi, "puisqu'ils ont le même objectif". Le chef du gouvernement s'est engagé à "proposer cette réforme dès le premier trimestre 2013". "Nous mettrons au point des objectifs de baisse des taux de non-recours, prestation par prestation, et simplifierons les démarches administratives", a-t-il encore promis.

Création d’une « garantie jeune »

Le RSA "jeune" n'a pas été évoqué une fois pendant le discours de Jean-Marc Ayrault, mardi. A l'inverse, le Premier ministre a annoncé la création d'une "garantie jeunes". Il s'agira d'un "contrat d'insertion destiné à terme à 100.000 jeunes non qualifiés", assorti d'une allocation à hauteur du RSA socle (environ 450 par mois). Il sera créé à la "rentrée 2013", a annoncé le Premier ministre. Cette "garantie jeunes" consistera en "un contrat d'un an renouvelable signé entre le jeune (...) et le service public de l'emploi", a-t-il développé, précisant que l'allocataire "bénéficiera alors, pendant ses périodes d'inactivité d'une garantie de ressources d'un niveau équivalent au RSA" socle.

On se souvient que beaucoup d’Associations avaient milité pour un « RSA jeune ». Ce nouveau « contrat » encore bien flou assurera un minimum de revenus à des jeunes qui aujourd’hui n’ont quasiment rien.

Le plafond de la CMU relevé

Jean-Marc Ayrault a également annoncé une revalorisation du plafond de ressources pour bénéficier de la couverture maladie universelle complémentaire (CMU-C), afin de permettre à davantage de personnes d'en profiter. "Le plafond sera révisé de façon à couvrir 500.000 personnes de plus", a-t-il déclaré dans son discours de clôture. Le plafond est actuellement de 7.934 euros par an et 4,3 millions de personnes en bénéficient.

Prévenir le surendettement

La prochaine loi sur la consommation, menée par Benoît Hamon, permettra de créer "la création d'un registre national des crédits aux particuliers". L'objectif? Prévenir le surendettement des particuliers. En parallèle, une loi bancaire renforcera "la responsabilisation des banques" et "intégrera des éléments relatifs au plafonnement des frais pour les publics fragiles". Le registre bientôt créé, appelé "fichier positif", avait déjà été évoqué par Christine Lagarde, alors ministre de l'Economie, en 2010. Mais la Commission nationale de l'informatique et des libertés (Cnil) avait émis de sérieuses réserves sur le sujet, poussant le gouvernement Fillon à mettre de côté l'idée. En septembre dernier, Benoît Hamon avait lui-même indiqué "ne pas être très favorable" à un tel fichier. Jean-Marc Ayrault a finalement tranché dans l'autre sens.

 

 

 Source : leJDD.fr 22-01-2013

 

 

 

 

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commentaires

facon 26/01/2013 15:48

La prime à l’emploi imaginée par Rocard pour pousser à une reprise d’activité même faiblement rémunérée a été totalement dépouillée de son objectif initial pour devenir un acquis social non
négligeable mais d'un coût très élevé.

Au moment où la Cour des comptes pointe du doigt le coût de la politique de retour à l’emploi cette prestation devrait être totalement rénovée pour avoir perdu toute valeur incitative.

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