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26 février 2013 2 26 /02 /février /2013 12:00

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A l'issue des élections législatives en Italie, la gauche remporte la Chambre des députés mais aucune majorité ne se dégage au Sénat, ce qui pourrait rendre le pays ingouvernable. Les principaux enseignements de cette élection sont la surprenante remontée de Silvio Berlusconi qui n’est pas très loin de passer en tête un peu partout alors qu’on le disait fini. Mais, chose encore plus inquiétante : la percée des contestataires menés par le fantaisiste Beppe Grillo qui, dans certaines régions fait un score de près de 30% !..

La gauche majoritaire à la chambre

Un pays dans l'impasse. Après les élections législatives de dimanche et lundi, aucune coalition stable ne semble pouvoir se former pour gouverner l'Italie. La liste de gauche emmenée par Pierluigi Bersani (photo) arrive en tête des élections à la Chambre, selon un décompte des voix quasi définitif. Elle obtient 29,55% des voix contre 29,18% pour la coalition de droite de Silvio Berlusconi, auteur pendant la campagne d'un incroyable retour. Cette courte majorité permet à cet ancien communiste de remporter 340 des 630 sièges à la chambre basse.

Pas de majorité claire au Sénat

La situation au Sénat est beaucoup plus complexe : selon des résultats encore partiels, la coalition de Bersani récolte 31,6% des suffrages, tandis que le Cavaliere et ses alliés obtiennent 30,7%. C'est pourtant bien lui qui récolterait le plus de sièges à la chambre haute : le quotidien « La Repubblica » (gauche) donne ainsi la majorité relative à la droite avec 114 sénateurs contre 113 à la gauche. « Il Corriere della Sera » donne pour sa part à la gauche 121 sièges contre 117 à la droite. Un résultat encore indécis à cause du système électoral italien, qui fait que le Sénat attribue la prime à la majorité sur une base régionale et non nationale. Par exemple, les résultats de la Lombardie, région la plus riche et la plus peuplée, pèseront lourd dans le résultat final. Dans cette région, selon des résultats partiels du ministère de l'Intérieur, la coalition de Berlusconi serait à plus de 38% des voix, contre 29,6% pour la coalition de Bersani. Idem pour la Sicile : 33% contre 27,5%, avec entre les deux coalitions, le mouvement de Beppe Grillo (29,6%). En tout état de cause, cette chambre ne disposera pas d'une majorité claire, aucune coalition ne disposant d'un nombre de sièges suffisant.

"S'il y a une majorité à la Chambre et une autre au Sénat, il n'y a pas de gouvernement"

La perspective de majorités opposées à la Chambre et au Sénat alimente les craintes des marchés financiers, qui redoutent une instabilité gouvernementale dans la troisième économie de la zone euro, en récession et affligée d'une dette colossale (plus de 120% du PIB). Après les premiers résultats annonçant l'arrivée en tête de la coalition de Silvio Berlusconi au Sénat, la Bourse de Milan est aussitôt tombée dans le rouge.

La situation pourrait ainsi être bloquée en Italie. "Le pays affronte une situation très délicate", a commenté lundi  25 février au soir Pier Luigi Bersani. "C'est sûr que s'il y a une majorité à la Chambre et une autre au Sénat, il n'y a pas de gouvernement", a commenté Stefano Fassina, l'économiste du Parti démocrate, assailli de questions par les journalistes au QG de campagne du PD. Une solution pourrait venir d'une alliance entre le centre gauche et Mario Monti, mais tout dépendra du nombre des sièges que ce dernier obtiendra au Sénat. Largement défait, sa liste tournait autour de 9% des voix. "L'autre option est de retourner aux urnes très rapidement, avec le risque de bloquer de nouveau le pays pendant trois mois alors que l'Italie est déjà à la peine (...) C'est dangereux", a déclaré Marco Pacciotti, coordinateur du forum Immigration à la direction nationale du PD.

"C'est le début d'une semaine très difficile pendant laquelle un gouvernement stable aurait dû être formé pour guider le pays vers une sortie annoncée de la crise, mais au lieu de cela nous pourrions avoir un gouvernement complètement instable", a déclaré Enrico Letta, numéro deux du Parti démocratique (centre gauche) sur la RAI. En Italie, pour être entérinée, une loi doit être votée à l'identique à la Chambre des députés et au Sénat - contrairement à la France où l'Assemblée nationale à le dernier mot.

Percée du vote contestataire

Au siège de campagne de l'ex-commissaire européen, l'ambiance était encore plus morose : "Nous sommes préoccupés parce que le gouvernement n'aura pas de majorité", a expliqué à l'AFP Mario Giro, tête de liste en Campanie (Naples). Mais selon lui, "si les résultats se confirment, nous aurons deux coalitions, de droite et de gauche, obligées de travailler ensemble dont Monti peut être le pivot".

L'autre surprise de ce scrutin est la percée du vote contestataire : le parti de l'ex-comique Beppe Grillo, le Mouvement cinq étoiles (M5S), obtiendrait 25,5% des voix à la Chambre, devançant ainsi largement la coalition centriste emmenée par le chef du gouvernement sortant. Il apparaît comme le vrai vainqueur du scrutin et pourrait peser dans la balance. Après avoir voté lundi matin, Beppe Grillo avait lancé à la foule des journalistes : "L'histoire va changer un peu, on verra comment."

En ce qui concerne le taux de participation, il s'établirait à 75,41% pour le vote à la Chambre des députés et à 74% au Sénat, selon les derniers chiffres disponibles, en baisse de plusieurs points par rapport au scrutin de 2008.

 

 

 

 

 

 

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