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24 octobre 2014 5 24 /10 /octobre /2014 09:30

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Alors que s'ouvre un sommet européen à Bruxelles, François Hollande a vivement défendu jeudi 23 octobre au soir le projet de loi de finances de la France pour l'année 2015. "Nous répondrons à un certain nombre d'informations, mais vous savez quel est l'objectif de la France: Que la croissance soit prioritaire", a assuré le cher de l'Etat français.

Le ton monte à Bruxelles alors même que le sommet européen, qui doit s'y dérouler pendant deux jours, n'a pas débuté. C'est Jyrki Katainen, le commissaire sortant aux Affaires économiques de la Commission Barroso, qui a mis le feu aux poudres. Ce responsable a envoyé une lettre à plusieurs pays membres de l'Union, critiquant les dérives de leurs budgets. L'Italie a rendu public cette missive, dénonçant le coup de pression de Bruxelles.

José Manuel Barroso, dont c'est le dernier sommet en tant que président de la Commission européenne - il sera remplacé au 1er novembre par Jean-Claude Juncker -, a vivement critiqué jeudi l'initiative italienne de publier de document. Mais le mal est fait. Sur le fond, l'Italie ne supporte pas la pression des institutions budgétaires sur son projet de loi de finances pour l'année 2015, en cours de validation à son parlement.

Le projet de budget italien prévoit un déficit sous la barre des 3%, contrairement à la France, mais l'effort structurel est insuffisant au vu des critères européens. Rome négocierait en coulisses un compromis sur l'effort structurel entre 0,25% et 0,3% (au lieu des 0,1% annoncés), selon la presse italienne. L'idée est que personne "ne perde la face, ni au gouvernement ni à la Commission", estimait mercredi 22 octobre le quotidien La Repubblica.

Une histoire d'interprétation des règles

Quatre autres pays ont également reçu une missive de la Commission : l'Autriche, la Slovénie, Malte et... la France, dont le budget pourrait même être retoqué par la Commission européenne. "Nous répondrons à un certain nombre d'informations, mais vous savez quel est l'objectif de la France : Que la croissance soit prioritaire", a réagi François Hollande à son arrivée au sommet européen. "Rien ne nous fera dévier de cet objectif. Cela vaut pour l'interprétation de notre propre budget, qui respectera les règles avec un maximum de flexibilité, mais aussi pour l'objectif de croissance", a ajouté le président français.

Le cas de la France est particulièrement sensible. Le projet de budget français prévoit en effet un déficit à 4,3% du PIB en 2015, loin des 3% auxquels Paris s'était engagé. Même en terme structurel (sans les effets de la conjoncture), le compte n'y est pas, avec un effort de seulement 0,2%. Mercredi prochain, la Commission pourrait demander à Paris de revoir son projet de budget si elle constate des manquements graves en terme budgétaire ou de réformes, ce qui n'est encore jamais arrivé.

C'est un "exercice qui doit être fait avec du sérieux et pas en terme de bataille. Si l'esprit est celui des batailles, nous serons tous perdants", a justifié José Manuel Barroso, qui a promis, répondant ainsi à François Hollande, d'user de toutes les flexibilités existant dans le pacte de stabilité, le carcan budgétaire européen. Mais, à partir du 1er novembre, il ne sera plus en poste et ce sera à Jean-Claude Juncker de rentrer en négociation.

 

 

 

 

 

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